Последние нововведения в ПДД РФ, существенно изменили условия, касающиеся перевозок детей в числе организованных групп. Теперь, данные критерии становятся обязательными для исполнения не только перевозчиками, но и производителями автобусов и даже родителей, отправляющих своих детей в школьную поездку.

Определения понятия

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Понятие термина «Организованная перевозка детей» впервые упоминается в в п. 1.2: «транспортировка группы, количеством 8 и более человек, автобусом, не относящимся к маршрутным транспортным средствам, происходящая без родителей или законных представителей».

Таким образом, любая школьная поездка в театр, цирк или на иное мероприятие, осуществляемая с использованием арендованного автобуса или микроавтобуса относится к организованной перевозке детей.

Условия, характеризующие перевозку таких групп, регулярно обновляются Правительством с добавлением новых требований, поэтому лицам, регулярно сталкивающимся с данным вопросом рекомендуется постоянно мониторить нововведения в ПДД.

По состоянию на начало текущего года, следует учитывать следующие изменения:

1. , вносящее изменения в п. 3 , затрагивающее вопрос возраста автобуса используемого для этих целей. Он должен быть не старше 10 лет. Данное нововведение вступило в силу с 1 января 2019 г.;
2. , вносящее изменения в вышеупомянутые Постановления № 1090 и 1177 с 01.07.2018 г, содержание которых будет представлено далее.

Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Как стало ясно из сказанного ранее, организованная перевозка детей регулируется рядом следующих документов:

1. Постановление Правительства № 1177 от 17.12.2013 г. с последними изменениями.
2. , вместо отменённого с 01.04.2017 г. ГОСТа Р 51160-98, раскрывающего технические требования и методы испытаний автобусов, предназначенных для транспортировки организованных групп детей.
3. ПДД РФ.

Сколько человек считается группой

Понятие группы можно взять из упоминавшегося ранее Постановления Правительства № 1090, в котором обозначены 3 основных условия, когда поездка считается таковой:

1. Группа до 8 человек не является организованной и может перемещаться по территории РФ на условиях обычной поездки, то есть без привлечения требований, описываемых в данной ситуации.
2. Аналогичная ситуация касается и поездки большего количества детей, но в присутствии родителей или законных представителей.
3. Путешествие с использованием маршрутного транспортного средства (то есть рейсового автобуса, двигающегося по установленному маршруту) тоже не является организованной перевозкой детей.

Количество сопроводительных лиц

Назначение сопровождающих производится руководителем или лицом, ответственным за безопасность рейса. Если перевозка осуществляется посредством перевозчиком.

В обязанности назначенного лица, входит сопровождение несовершеннолетних пассажиров с момента отправления до пункта выгрузки и, если этого требует ситуация — обратно. Количество взрослых определяется исходя из конструктивной особенности используемого в данном случае транспортного средства.

Главное правило заключается в том, чтобы:

• возле каждой двери находился 1 сопровождающий;
• В это же время один из них назначается главным за автобус, в котором он находится. В его обязанности входит координация работы своих коллег и водителя этого ТС.

Кто может сопровождать

Что касается сопровождающих, закон не предусматривает к ним особых требований, за исключением упоминания того, что они должны быть взрослыми.

Поэтому, понимать это можно по-разному:

1. Человек, достигший совершеннолетия, то есть 16 лет.
2. Взрослым можно назвать лицо, отвечающее за свои поступки перед законом, здесь возраст увеличивается до 18.

Таким образом, конкретных сведений о сопровождающих не приводится, из этого следует, очередное логическое заключение: «Что не запрещено, то разрешено».

Если говорить о том, кто ещё должен сопровождать автобус, перевозящих организованную группу детей, можно добавить следующее:

1. В соответствии с Постановлением Правительства № 1177 п. 12, присутствие медицинского работника является обязательным при междугородном путешествии транспортной колонной на протяжении больше 12 часов.
2. Согласно п. 10 вышеупомянутого документа, руководитель поездки подаёт с сообщением о планируемом выезде. Если насчитывается 3 и более транспортных средства с детьми (вне зависимости от вместительности), подаётся заявка на сопровождение машиной полиции.

Документы

Перечень сопроводительных бумаг, необходимых для осуществления транспортировки организованной детской группы без нарушения законодательства, приведён в п. 4 Постановления Правительства № 1177.

Выглядит он следующим образом:

1. Договор фрахтования ТС, если данный рейс осуществляется с использованием арендованного автобуса. Это требование прописано в .
2. Документы, характеризующие медицинского работника:
   • должность;
   • копия медицинской лицензии или договор с индивидуальным предпринимателем, имеющим разрешение заниматься данной деятельностью.
3. Ксерокопия бумаги, подтверждающей наличие машины сопровождения или извещения об осуществлении поездки по маршруту Оперативного Дежурного автоинспекции.
4. Полный список, содержащий разрешённые к провозу продукты питания, утверждённый
5. Перечисление фамилий, имён, отчеств и возраста детей с указанием контактных номеров родителей или официальных представителей.
6. Аналогичный список сопровождающих и водителя (водителей при необходимости).
7. Положение, определяющее порядок посадки в транспортное средство, утверждённое руководителем или иным лицом, отвечающим за обеспечение безопасности поездки.
8. Программу маршрута в которой должно быть обозначено следующее:
   • график следования с ориентировочным временем;
   • место и время запланированных остановок с указанием наименования юридического лица, занятого в оказании услуг гостиничного направления.

Оригиналы и копии бумаг, использующихся для осуществления такой перевозки по заявке на автобус в транспортной организации, должны храниться в её архиве в течение 3 лет с момента осуществления рейса.

В процессе транспортировки детей вступают в силу требования , направленные на железнодорожный транспорт, но применимые в данной ситуации в соответствии с текстом Постановления Правительства № 1177 п. 17.

Он содержит следующую информацию: «..если дети находятся в пути более 3 часов, ответственный руководитель должен позаботиться об их обеспечении набором пищевых продуктов из перечня, утверждённого Федеральной службой по надзору в области защиты прав потребителей…».

Полный перечень приведён на изображении, а можно здесь.

Правила

Порядок перевозки несовершеннолетних должен происходить при строгом соблюдении требований, перечисленных в содержании Постановления Правительства № 1177 от 17.12.2013 г.

Заключаются они в следующем:

1. Транспортировка осуществляется при наличии ряда сопроводительной документации, перечень которой был перечислен ранее.
2. К управлению автобусом допускаются водители, соответствующие следующим характеристикам:
   • обладающие непрерывным стажем работы на должности водителя категории «D» не меньше 12 месяцев с даты осуществления поездки;
   • не имеющие за последний год правонарушений, подразумевающих лишение прав;
   • с которыми был проведён предрейсовый инструктаж по обеспечению безопасности;
   • прошедшие предрейсовый медицинский осмотр, засвидетельствованный документально.
3. Дети, не достигшие 7 лет включаются в организованную группу только при условии, если их нахождение в пути будет не более 4 часов.
4. Перед осуществлением рейса, руководитель должен оповестить об этом местное отделение ГИБДД в установленном порядке.
5. Перевозка в ночное время (с 23:00 до 6:00) может происходить на расстояние не больше 100 км и только в 3 случаях:
   • для доставки детей на железнодорожные и авиационные вокзалы и от них;
   • для завершения пути следования;
   • в случае, если поездка осуществляется под юрисдикцией одного из высших исполнительных органов государственной власти РФ.
6. Любые отклонения от маршрута и графика движения должны сообщаться родителям, ответственным, сопровождающим и подразделению ГИБДД, расположенному в данном субъекте.
7. Старший ответственный сопровождающий и медицинский работник должны находиться в транспортном средстве, замыкающем колонну (если рейс осуществляется с использованием нескольких автобусов).
8. Допуск или перевозка посторонних лиц, не занесённых ни в один список запрещены.
9. Покидать автобус, пока в нём находятся дети, водителю не разрешается.

Требования к автобусу

Как упоминалось ранее, требования к автобусам в большей степени раскрываются в ГОСТе 33552-2015. Из них можно выделить ряд следующих требований, применимых к ТС:

1. ТС, максимальная скорость которых превышает 60 км/ч оборудуются устройством ограничения скорости.
2. В передней и задней части устанавливаются опознавательные в соответствии с ПДД, действующими на территории стран членов Таможенного Союза.

   

3. Кроме знака на автобус, со всех сторон делаются надписи «Дети». Шрифт букв и их размер определяется данным документом.

   

4. Цвет кузова окрашивается в яркий жёлтый цвет.
5. При включении задней скорости, в автоматическом режиме должен воспроизводиться звуковой сигнал.
6. На верхнюю часть передней и задней панели устанавливаются опознавательные сигнальные устройства.
7. В момент движения, на крыше автобуса должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета (в соответствии с Постановлением Правительства № 1621 п. 2 от 23.12.2017 г. вступает в силу с 01.07.2018 г.).

   

   Помимо представленных характеристик, автобус должен соответствовать ещё многочисленным требованиям, раскрытым в вышеупомянутом ГОСТе 33552-2015, в частности:

   1. Условия, касающиеся планировки салона, например обязательная установка пассажирских кресел строго по ходу движения ТС, наличие кнопки «Просьба об остановке» в каждом ряду и иных требований.
   2. Требования к сиденьям, размеры которых представлены на изображении, допускают на усмотрение производителя комплектовать их креслами с возможностью крепления , позволяющими говорить об обеспечении безопасности в пути:

      

      • ширина подушки одноместного кресла – не меньше 32 см;
      • ширина подушки для одноместного кресла с элементами фиксации ДУУ (детское удерживающее устройство) – не меньше 45 см;
      • высота спинки – не меньше 75 см, без нагрузки;
      • сиденье, ближайшее к центральному проходу должно иметь подлокотник или поручни;
      • ТС комплектуется не менее чем 2 местами для взрослых сопровождающих. Их установка происходит таким образом, чтобы возможно было постоянного производить визуальный контроль за всеми маленькими пассажирами.
   3. Требования, относящиеся к входу и выходу из транспортного средства, различающиеся в зависимости от количества пассажиров и затрагивающими мельчайшие подробности вплоть до следующих нюансов:
      • обязательное освещение входных проёмов;
      • высоту и глубину нижней и последующих ступенек;
      • расположение поручней и ручек, относительно каждой ступени;
      • наличие системы, блокирующей начало движения при открытых дверях.

   Кроме этого, следует принять во внимание обязательное наличие тахографа СКЗИ и аппаратуры спутниковой навигации либо ГЛОНАСС/GPS, а также возраст транспортного средства, о котором говорилось ранее.

   Данные условия являются обязательными для всех транспортных средств, относящихся к категории M2 и M3, предназначенными для перевозки несовершеннолетних.

   Штраф за нарушение

   Меры наказания за нарушение правил, утверждённых в Постановлении Правительства № 1177 приведены в .

   Здесь перечислены штрафные санкции, применяемые не только в отношении водителей, но и всех лиц, задействованных в осуществлении мероприятия:

   1. Ответственных, руководителей.
   2. Фрахтовщика.
   3. Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

   Таблица 1. Ч.3 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение правил, установленных в ПДД РФ.

   Таблица 2. Ч.4 ст.12.23 КоАП РФ – перевозка при нарушении требований прописанных в Правилах перевозки организованных групп (с использованием автобуса, несоответствующего своему предназначению, при отсутствии каких-либо бумаг или водителем не отвечающим вышеупомянутым критериям).

   Таблица 3. Ч.5 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение правил перевозки несовершеннолетних в ночное время.

   Таблица 4. Ч.6 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение Правил перевозки в иных случаях, не перечисленных в ч. 4 и 5.

   Следует заметить, что индивидуальные предприниматели, занятые организованной транспортировкой несовершеннолетних пассажиров несут ответственность наравне с юридическими лицами.

   Требования к перевозке детей автотранспортом периодически изменяются путём добавления новых нюансов, поэтому лицам занятым их осуществлением следует внимательно относиться к этому, так как меры наказания за данные правонарушения можно назвать достаточно серьёзными.

   Для максимальной безопасности лиц, не достигших совершеннолетия, на период организованных групповых переездов в автобусе подготовлены и утверждены законодательно правила, нормативы. Требования предъявляются к человеку, управляющему автобусом, непосредственно транспортному средству, организации сопровождения.

   Транспорт для групповых перевозок несовершеннолетних лиц, технические нормативы – ГОСТ Р 51160-98

   Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:

   • проезд несовершеннолетних лиц (младше 16 лет) не маршрутным транспортом;
   • организованная транспортировка групп больше восьми человек;
   • проезд несовершеннолетних лиц без лиц, представляющих их интересы.

   Важно! От лиц, представляющих интересы несовершеннолетних, допускается сопровождающий, человек с медицинским образованием. Комплекс правил не актуален для всех мероприятий, в которых принимают участие родители, не заявленные сопровождающими лицами.

   Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:

   • соблюдение очередности посадки, высадки несовершеннолетних пассажиров;
   • подготовка определенного пакета документов;
   • соответствие водителя, а также всех сопровождающих действующим нормативам;
   • сопровождение транспортной колонны представителями автоинспекции.

   Изменения в законодательстве

   В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.

   К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:

   • транспортировка проводится без сопровождения двух лиц, представляющих интересы несовершеннолетних (они могут быть заявлены сопровождающими, работниками с медицинским образованием);
   • минимальное количество лиц в группе – 8;
   • если запланированная продолжительность поездки превышает четыре часа, минимальный возраст несовершеннолетних лиц – семь лет;
   • автобус не может совершать незапланированные остановки, не предусмотренные маршрутным листом, перевозить других лиц и выполнять функции общественного транспорта;
   • колонна состоит минимум из 3 автобусов;
   • у водителя должно быть в наличии свидетельство, оформленное государственной автоинспекцией – с 2016 года по требованию представителя ГИБДД разрешено предъявлять копию;
   • по окончании перевозки водительское свидетельство на протяжении трех лет хранится в госавтоинспекции;
   • транспортировка детей проводится с 6-00 до 23-00, единственное исключение – если мероприятие связано с отправлением другого транспорта (поезда или самолета);
   • если планируется ночная поездка, максимальное расстояние между пунктами отправления и прибытия – 50 км.

   Важно! Если группу несовершеннолетних сопровождают лица, представляющие их интересы, меры по обеспечению безопасности возлагаются именно на них, соответственно, выполнение требований и норм транспортировки выполнять не следует.

   Требования к водителю и автобусу

   К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:

   • имеют права категории D;
   • имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
   • минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
   • медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.

   Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.

   В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.

   • Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
   • В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
   • Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
   • Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
   • На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
   • Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.

   Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.

   Проблесковый маячок

   Организованная групповая перевозка несовершеннолетних лиц осуществляется только при наличии проблескового маячка – желтого или оранжевого. Необходимо учесть, что подобный маячок не является преимуществом на дороге, используется исключительно для предупреждения участников движения, что в транспорте дети.

   Правила организованной групповой перевозки несовершеннолетних в 2019 году

   Нормами, зафиксированными Постановлением Правительством, определены четкие требования к процессу посадки, высадки несовершеннолетних лиц, действиям сопровождающих лиц во время остановок.

   Процесс посадки, высадки несовершеннолетних лиц

   Перед началом организованной посадки, сопровождающие проверяют наличие всех пассажиров, сверившись со списком. Сбор детей необходимо организовать на расстоянии минимум 15 м до места посадки.

   После сверки пассажиров со списками проводится погрузка багажа. При этом проверяются габариты ручной клади.

   С несовершеннолетними лицами проводится инструктаж:

   • поведение в период движения автобуса, а также во время остановок;
   • процесс посадки, выхода из транспорта;
   • действия при возникновении форс-мажорных, внештатных ситуаций;
   • действия в случае ухудшения самочувствия кого-то из пассажиров.

   Обязанности сопровождающих:

   • контроль самочувствия пассажиров;
   • контроль поведения, отслеживание графика питания;
   • контроль маршрута;
   • урегулирование форс-мажорной ситуации.

   Заходить в транспорт можно только после его остановки. Сопровождающие в определенном, организованном порядке (дети до семи лет становятся по парам) подводят пассажиров к автобусу. Посадка осуществляется через дверь, ближайшую к водителю.

   Важно! Ручная кладь раскладывается в транспорте так, чтобы она не представляла опасности, не ограничивала свободный обзор водителю.

   После остановки транспорт покидают сопровождающие лица и только потом – пассажиры. Высадка осуществляется исключительно через дверь, ближайшую к водителю.

   На период остановки сопровождающие стоят у дверей транспорта – один у передней, второй – у задней. Необходимо внимательно следить, чтобы дети не оказались на дороге.

   Важно! При необходимости список пассажиров меняется до начала мероприятия в одностороннем порядке – организатор поездки меняет состав группы и имеет право не уведомлять об этом перевозчика.

   Сопровождение транспортной колонны правоохранительными органами

   Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.

   В документе нужно указать следующую информацию:

   • дата и продолжительность мероприятия;
   • точный маршрут;
   • полное ФИО сопровождающего;
   • полное ФИО водителя, данные водительского удостоверения;
   • количество пассажиров по каждому автобусу;
   • перечень государственных номеров всех транспортных средств.

   Важно! Если в мероприятии задействовано меньше трех автобусов, организатор поездки также обязан уведомить управление автоинспекции. Для этого необходимо составить аналогичное заявление и подать его в ГИБДД. Документ с отметкой автоинспекции, что правоохранительные органы уведомлены о мероприятии, сохраняется у водителя.

   Необходимые документы

   Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:

   • полный перечень детей;
   • копии документов, разрешающих перевозить несовершеннолетних лиц;
   • список для организации посадки – точный план с указанием места для пассажиров;
   • уведомление из управления ГИБДД (копия заявления о необходимом сопровождении);
   • двухстороннее соглашение между заказчиком и компанией-перевозчиком;
   • полные фамилия, имена, отчества, контактные, паспортные данные лиц, сопровождающих детей;
   • соглашение с медицинским сотрудником (необходимо, если продолжительность поездки превышает 12 часов);
   • данные о водителях;
   • полный перечень продуктов питания по каждого транспортному средству.

   Важно! При составлении маршрута важно предусмотреть график движения, запланировать места и продолжительность коротких остановок – перекуса, физиологических нужд.

   Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.

   Добрый день, уважаемый читатель.

   В этой статье речь пойдет о правилах перевозки групп детей в автобусе . За последние несколько лет были выпущены и изменены несколько нормативных документов, связанных с данным вопросом.. Данная статья содержит обобщенную информацию и будет обновляться по мере изменения законодательства.

   Обратите внимание, вопросы организованной перевозки детей затрагивают не только транспортные предприятия. Например, если родители школьников хотят организовать для своих детей экскурсию, то им также придется соблюдать правила перевозки.

   В этой статье будут рассмотрены документы, необходимые для перевозки, требования к автобусам и находящимся в них людям.

   Что является организованной перевозкой детей?

   "Организованная перевозка группы детей" - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

   Обратите внимание, к организованной перевозке не относятся:

   • Поездка детей на маршрутном транспортном средстве. Например, если дети вместе с учителем едут в театр на троллейбусе номер 1.
   • Перевозка 7 и менее детей.
   • Перевозка 8 или более детей и нескольких родителей, при которой без родителей едут 7 детей или менее.

   К организованной перевозке относится перевозка , когда:

   • Люди едут в автобусе, не являющимся маршрутным транспортным средством.
   • Среди людей есть как минимум 8 детей, родители которых в автобусе не присутствуют.

   Если перечисленные выше условия выполняются, то Вам следует дочитать эту статью до конца и изучить правила перевозки.

   Участники организованной перевозки

   В настоящее время перечень лиц, которые могут участвовать в организованной перевозке, строго ограничен. Пункт 18 :

   18. При организованной перевозке группы детей запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника. Работники туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание, участвующие в выполнении программы маршрута, допускаются к поездке в автобусе, если у этих работников имеется при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута. Указанный запрет не распространяется на случаи, установленные федеральными законами.

   В автобусе могут находиться только:

   • водитель (водители), включенные в документ со сведениями о водителях;
   • дети, включенные в список детей;
   • сопровождающие, включенные в список сопровождающих;
   • работники туроператора, включенные в список работников;
   • медицинский работник, включенный в соответствующий документ.

   Обратите внимание, правомерность нахождения каждого человека в автобусе должна быть подтверждена соответствующим документом. Взять в поездку человека без документа нельзя.

   В качестве примера рассмотрим следующую ситуацию. В туристическую поездку едет 11-й класс общеобразовательной школы. При этом часть учащихся достигла возраста 18 лет, т.е. детьми они не являются. Другая часть класса остается детьми. Как оформить документы в этом случае?

   На самом деле все довольно просто:

   • Учащихся младше 18 лет следует вписать в список детей;
   • Учащихся старше 18 лет нужно вписать в список сопровождающих.

   Рассмотрим каждого из участников поездки подробнее.

   Водитель автобуса

   Водитель должен отвечать следующим требованиям:

   • непрерывная работа водителем категории D в течение последнего года;
   • отсутствие правонарушений, за которые предусмотрено или административный арест, в течение последнего года. Обратите внимание, существуют правонарушения, за которые наказание накладывается по выбору судьи (штраф или лишение прав). При этом если водитель наказан штрафом по такой статье, то он не может перевозить детей;
   • пройти предрейсовый инструктаж;
   • пройти .

   Дети

   Дети до 18 лет должны быть включены в специальный список детей.

   При этом, если в списке есть хотя бы один ребенок младше 7 лет, то график движения автобуса должен быть составлен так, чтобы автобус не находился в пути дольше 4 часов. То есть речь идет об общей продолжительности поездки. Так что взять маленьких детей в длительные поездки не получится.

   Сопровождающие

   Все сопровождающие должны быть включены в специальный список сопровождающих.

   Сопровождающие назначаются в каждый из автобусов, участвующий в перевозке. Минимальное количество сопровождающих - 1 человек у каждой двери автобуса .

   Если автобус имеет 2 двери, то и сопровождающих должно быть не меньше двух.

   Максимальное количество сопровождающих ничем не ограничено.

   Например, в автобусе могут ехать 8 детей и 30 сопровождающих.

   Один из сопровождающих в каждом автобусе назначается ответственным.

   Кроме того, если автобусов несколько, то назначается также и старший ответственный сопровождающий . Он едет в последнем автобусе.

   Работники туроператора

   Туристические работники должны иметь при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с туроператором, турагентством или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, и участие в выполнении программы маршрута.

   Работники туроператора должны быть включены в отдельный список.

   Если поездка организуется без участия туристического агенства, то список работников туроператора не требуется.

   Медицинский работник

   Медицинский работник требуется только в том случае, если запланирована междугородняя поездка, длительность которой (по графику) превышает 12 часов.

   Медицинский работник находится в последнем автобусе колонны (вместе со старшим ответственным сопровождающим).

   Документы для организованной перевозки

   Документ ГИБДД

   Если перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, то требуется копия уведомления ГИБДД .

   Если в перевозке участвуют 3 или более автобусов, то требуется копия решения ГИБДД о назначении сопровождения . В этом случае колонна автобусов сопровождается одним или несколькими автомобилями полиции.

   Список детей

   Список назначенных сопровождающих

   Документ водителя

   В документе водителя должны быть указаны его ФИО и телефон. Если водителей несколько, то в документе указываются данные каждого из них.

   Обратите внимание, речь не идет о водительском удостоверении. Требуется отдельный документ, который должен оформить организатор перевозки.

   Порядок посадки детей в автобус

   ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

   Программа маршрута

   Программа должна включать:

   • график движения с расчетным временем перевозки;
   • места и время остановок для отдыха.

   Дополнительные документы

   Документы, которые требуются лишь в некоторых случаях:

   • Договор фрахтования, если он заключался.
   • Документ медицинского работника, содержащий ФИО и должность.
   • Лицензия на осуществление медицинской деятельности или договор с медицинской организацией.
   • Список набора пищевых продуктов, если дети находятся в пути следования дольше 3-х часов.
   • Список работников туроператора (ФИО, телефон).

   Обратите внимание, оригиналы всех перечисленных выше документов должны храниться в течение 3-х лет после поездки.

   Автобус для организованной перевозки

   Пункт 22.6 ПДД:

   22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".

   К автобусу предъявляются следующие требования :

   • Установка знака "Перевозка детей". Знак устанавливается спереди и сзади автобуса.
   • Включение маячка желтого или оранжевого цвета (начиная ).
   • Автобус должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозке пассажиров.
   • Автобус должен быть допущен к участию в дорожном движении.
   • Установка .
   • Установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
   • С года выпуска автобуса прошло не более 10 лет (начинают действовать в соответствии с приведенной ниже таблицей).

   Перевозка в ночное время

   Пункт 11 правил регламентирует особенности перевозки детей в ночное время:

   11. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

   Перевозка ночью (с 23 до 6 часов) возможна в следующих случаях:

   • К железнодорожному вокзалу, аэропорту или от них.
   • Завершение перевозки при отклонении от графика.
   • Если перевозка осуществляется на основании правового акта высшего исполнительного органа субъекта РФ.

   Например, правительство Ярославской области может издать постановление об осуществлении организованной перевозки в ночное время.

   В заключение хочу напомнить, что данная статья составлена на основании следующего нормативного документа:

   Если у Вас остались какие-то вопросы, то в первую очередь рекомендую обратиться к первоисточнику.

   Кроме того, напомню, что за нарушение правил перевозки могут быть наложены штрафы от 3 000 до 200 000 рублей :

   Удачи на дорогах!

   Удачи на дорогах!

   Спасибо за ответ,вроде все стало понятно, но однако вопрос появился. Оказывается, что с 1 марта все автобусы должны иметь обязательно лицензию. Срок рассмотрения заявления и получения лицензии отводится 120 дней (т.е. до 29 июня 2019) Это верно или нет. У нас поездка намечена на 19 апреля. Получается, что мы не сможем поехать не имея лицензию у перевозчика. На данный момент у перевозчика еще нет такой лицензии. Ответьте пожалуйста как тут быть.

   Леонид , если перевозчик до 1 марта 2019 года занимался перевозками пассажиров или иных лиц, то он может продолжать указанную деятельность без лицензии до 29 июня 2019 года. Вопрос подробно рассмотрен в .

   Удачи на дорогах!

   Татьяна-186

   Доброго дня! Возможна ли перевозка дошкольников на школьном автобусе до детского сада? Если возможна, то на каком основании?

   Татьяна , здравствуйте.

   Понятие "Школьный автобус" в ПДД:

   "Школьный автобус" - специализированное транспортное средство (автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности или на ином законном основании дошкольной образовательной или общеобразовательной организации.

   То есть само понятие говорит о том, что автобус может использоваться для перевозки дошкольников. Ограничения на перевозку дошкольников в других пунктах ПДД не накладываются.

   Удачи на дорогах!

   Вячеслав-108

   Для перевозки детей готовим уведомление в ГИБДД, поездка туда на одном авто, обратно на другом авто с разрывом неделя, как мне заполнять уведомление? В одном уведомлении указывать данные о двух водителях - туда и обратно, или на каждого по отдельности? и по времени на поездку (по карте гугл) 3 часа 13 мин. нужен ли список и сух. паек?

   Вячеслав :

   1. В данном случае нужно заполнить 2 разных уведомления (на дорогу туда и на дорогу обратно).

   2. График движения составляете Вы. Если в итоге время в пути по графику составит больше 3-х часов, то в автобусах потребуются сухие пайки, вода и соответствующий список.

   Удачи на дорогах!

   Наталья-213

   Добрый день! Прошу разъяснения. Автобус выполнял разовую заказную перевозку детей. Автобус не школьный, был нанят у перевозчика. Все правила постановления №1177 были соблюдены. Но остановивший автобус транспортный инспектор выписал штраф по поводу отсутствия окраса кузова автобуса в желтый цвет. Правомерно ли это? Где документально подтверждено, что автобус для разовых заказных перевозок детей должен быть желтого цвета?

   Наталья , здравствуйте.

   При организованных перевозках детей в общем случае автобус не должен быть окрашен в желтый цвет. Рекомендую оспорить указанный штраф, а на инспектора написать жалобу в прокуратуру.

   Удачи на дорогах!

   Алексей-509

   Максим, здравствуйте!

   Есть автобус, Мерседес Спринтер 2016 г.в., принадлежит частному лицу, (даже не ИП), выполняет 2 рейса в день в школу и обратно по установленному маршруту с детьми младше 18 лет, с одним-двумя учителями, тахограф есть, автобус белый, с одной дверью, водитель трудоустроен в школе.... Нужна ли лицензия и Эра-Глонас?

   Катерина-14

   Здравствуйте! Вопрос об ответственном лице во время экскурсии. В прошлом году несколько раз я ездила с классом в разные поездки в качестве сопровождающего. Экскурсии были организованы через турфирму, аккредитованную в школе. Учитель подписывала приказ об ответственности и ехала вместе со мной. Несколько дней назад начальник службы безопасности школы сообщил учителю на совещании, что теперь учитель не подписывает никакого приказа об ответственности и может (!) поехать в качестве приглашённого лица (а может и не поехать), ответственным становится организатор поездки, то есть родитель. Нам нужно ехать с классом в театр 29 марта и вдруг такая информация. Пожалуйста, поясните, это действительно так и где это указано, на основании чего могло быть сделано такое заявление. Заранее благодарю за ответ!

   Алексей , здравствуйте.

   На автобус физического лица не нужна.

   Html#7]ГЛОНАСС. Однако из Вашего сообщения не понятно, сколько детей ездят в автобусе, то есть является ли поездка организованной перевозкой детей.

   Удачи на дорогах!

   Катерина , здравствуйте.

   Правила перевозки детей разрешают назначить ответственным любого сопровождающего в автобусе. То есть им может быть и родитель, и учитель, и просто любой другой взрослый.

   В целом поездка в театр не имеет отношения к обучению в школе.

   Вы можете узнать, на основании чего сотрудник службы безопасности сделал такое заявление, только обратившись к указанном сотруднику.

   Удачи на дорогах!

   Анастасия-101

   Добрый день! Вопрос по поводу рассадки взрослых сопровождающих для группы детей до 12 лет. Автобус Сетра на 48 мест, в требованиях указано, что для группы детей до 12 лет первый ряд кресел должен быть занят только взрослыми сопровождающими, и взрослые сопровождающие должны сидеть у каждого входа в автобус. Сделала рассадку согласно этому требованию, у второго входа посадила двух взрослых на места 19 и 27 - места в правом ряду у прохода справа и слева от входа - такую рассадку не согласовали, комментариев никаких не дали, вернули заявку на доработку с формулировкой о том, что взрослые сопровождающие должны сидеть у каждого входа. Подскажите, куда правильно посадить взрослых сопровождающих у второго входа.

   Анастасия , здравствуйте.

   1. Приложите схему мест указанного автобуса.

   2. Про какие требования Вы говорите?

   в требованиях указано, что для группы детей до 12 лет первый ряд кресел должен быть занят только взрослыми сопровождающими

   3. В каком документе Вы нашли информацию о необходимости подачи "рассадки" и в какую организацию Вы подаете эту "рассадку"?

   Анастасия-101

   Заявка подается на бесплатный автобус от Мосгортранса для экскурсии в музей для класса. Подается заявка школой через портал, с пакетом документов, в списке документов план рассадки, файл прилагаю к сообщению. Я родитель, организующий поездку, поэтому составляю пакет и отправляю ответственному лицу в школу, далее заявка отправляется выше. Заявку вернули без комментариев, и выяснить не у кого

   Анастасия , здравствуйте.

   Все понятно, значит это какие-то требования самого Мосгортранса.

   На мой взгляд, самые близкие места к задней двери - 22, 24 и 27. Попробуйте "посадить" сопровождающих туда.

   На официальном сайте ГИБДД города Москвы было опубликовано напоминание, что с 27 апреля 2018 года в Постановление Правительства "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами" вносится изменение. Стоит подчеркнуть, что это важное и долгожданное изменение, которое напрямую влияет на безопасность детей, перевозимых автобусами, откладывается на потом уже несколько лет. Первые попытки узаконить на автобусах не старше 10 лет предпринимались еще в 2015 году.

   
   

   И вот с 1 июля 2018 года для осуществления организованной перевозки групп детей на маршрутах, начинающихся или заканчивающихся в Москве , Санкт-Петербурге , Московской или Ленинградской областях (и в этом суть внесенных изменений), должен использоваться автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, соответствующий по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, а также оснащенный в установленном порядке тахографом и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Требование касается автобусов массой до 5 тонн.

   Также при организованной перевозке группы детей на автобусе . При этом включенный маячок не дает преимущества в движении и служит лишь для предупреждения других участников движения: Внимание, в автобусе находятся дети!

   Отметим, что законодатели ограничились на 2018 год внесением изменений для автобусов легче 5 тонн и не старше 10 лет только в вышеназванных двух городах федерального значения (г. Москва, г. Санкт-Петербург) и прилегающих к ним областях. Сделано это было, по всей видимости, из-за большого пассажиропотока и аварийности в этих регионах.

   С 1 апреля 2019 года правила по организованной перевозке на легких автобусах распространятся и на другие маршруты и регионы страны.

   За несоблюдение Правил организованной перевозки группы детей автобусами предусмотрена административная ответственность по частям 4-6 статьи 12.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:

   «Нарушение правил перевозки людей»
   4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами,
   влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей .
   
   5. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами,
   влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей .
   
   6. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи,
   влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей .

   Также напоминаем, что «За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица» (примечание к статье 12.23 КоАП).

   
   

   Схожие требования будут применяться и для автобусов категории M3, то есть массой более 5 тонн: «используемых для организованных перевозок групп детей по маршрутам, начальные пункты отправления и (или) конечные пункты назначения которых расположены в Ленинградской и Московской областях, гг. Москве и Санкт-Петербурге, с 1 октября 2018 г ., а в отношении автобусов категории М3, используемых для организованных перевозок групп детей по иным маршрутам, с 1 октября 2019 г. »

   Сложности перевозки грузов и пассажиров возникают по разным причинам.

   В частности, отдельным случаем является транспортировка детей.

   Она имеет определенные особенности и не может осуществляться без соблюдения требований закона.

   В РФ существуют законодательные акты, регулирующие правила перевозки детей в автобусе в составе групп, по смыслу которых к таким видам предъявляются особые требования.

   По законодательству, перевозка детей в сопровождении родителей, классифицируется как «неопределенная», не носит статус детской («определенной») и производится на основании общих правил.

   При планировании неопределенной частной поездки на автобусе (если это не маршрутное транспортное средство), организатору перевозки необходимо заключить Договор Фрахтования с транспортной компанией.

   Такой Договор составляется в двух экземплярах, определяется как официальный повод для поездки, должен находиться в момент планируемого передвижения в транспортном средстве и является одним из главных сопроводительных документов.

   При отсутствии Договора, инспектор ГИБДД не допустит дальнейшее движения транспортного средства!

   Если поездка предполагает передвижение транспортного средства за пределы домашнего региона или имеет статус «международной», к Договору Фрахтования должен прилагаться полный список пассажиров.

   Транспортное средство можно арендовать на RentService24 и не зависимо от характера пассажирской перевозки, должно быть оборудовано спутниковой системой навигации, учетом контроля времени работы водителя, ремнями безопасности и иметь на борту огнетушители и аптечки.

   Договорные отношения – это гарантия безопасного и качественного исполнения сторонами своих обязательств и ответственности.

   Правила перевозки организованных групп детей автобусами

   Следуя актуальным правилам перемещения лиц, не достигших совершеннолетия (постановление №1177), если количество детей в соотношении к взрослым превышает 8 человек, такая группа пассажиров классифицируется как «определенная» и считается «организованной детской перевозкой».

   В рассматриваемом случае предъявляются обособленные требования к транспортировке пассажиров.

   Организатор (заказчик) перевозки, должен определить сопровождающих, которые будут ознакомлены с правилами перевозки лиц подобной категории, и обеспечить группу наборами продовольственных продуктов в автобусе. В состав набора может входить сухой паек, а также бутилированная вода.

   Среди главных требований законодательства к организатору перевозки:

   • заключение Договора Фрахтования с транспортной компанией;
   • предоставление точного сведения о дате, времени, маршруте перевозки (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта);
   • предоставление списка детей, который включает в себя ФИО и дату рождения каждого ребенка;
   • список сопровождающих лиц, с указанием ФИО и контактного номера телефона.

   На основании Договора Фрахтования, транспортная компания, которая берет на себя перевозку детской группы, за 2 дня до поездки, должна отправить письменное уведомление в отделение ГИБДД о предстоящем мероприятии.

   Среди главных требований законодательства к исполнителю перевозки относят:

   • Размещение специальных знаков на транспортных средствах. Стандартно это обозначения «Дети!»;
   • Передвижение с предельной скоростью 60 км/час.
   • Запрет на транспортировку несовершеннолетних в возрастной группе до 7 лет более 4 часов подряд.
   • Запрет на перемещение в ночное время (с 23:00 до 6:00) кроме ситуаций, предусмотренных законодательством. К таким относятся движение от (или до) аэропортов и вокзалов, если это расстояние не превышает 100 км.
   • Допуск водителя к детской перевозке, с опытом работы по категории «D», не менее одного года. У водителей при себе обязательно должен быть соответствующий набор документов на транспортное средство, личное водительское удостоверение, а также путевой лист с медицинским допуском для работы.
   • Если расстояние поездки превышает 400 км, экипаж должен состоять из двух водителей.
   • Сопровождение медицинским сотрудником групп несовершеннолетних при пребывании в пути более 12 часов. Медик обязан находиться в том автобусе, который замыкает колонну.

   При наличии существенных обстоятельств, ГИБДД может предоставить машину сопровождения даже при следовании колонны до 3 автобусов. Это решение принимается после получения уведомления.

   Сопровождение представителями автоинспекции

   Согласно действующим правилам машины ГИБДД для сопровождения колонны выделяется при подаче заявления от ответственного за соблюдение ПДД лица при составе колонны от 3 автобусов и более.

   Как правило (или по договоренности), заявление на сопровождение оформляет транспортная компания, от имени директора предприятия.

   Подача заявления на сопровождение должна состояться за 10 суток до даты поездки, так как на рассмотрение отведено 5 дней.

   После получения заявления сотрудники ГИБДД с учетом всех факторов определяют уровень необходимости ограничения движения по маршруту следования колонны. При необходимости движение может быть перекрыто. Однако такое заявление, должно быть, согласована с муниципалитетом, при необходимости органами субъектов РФ и т.д.

   При рассмотрении заявления учитываются все важные факторы, включая сложность и продолжительность маршрута, оптимальность разработанного графика следования, возможность использования дополнительных мер для обеспечения безопасности и т.д.

   Оформление документов для перевозки группы детей

   Одним из наиболее важных моментов организации поездки несовершеннолетних является оформление соответствующей документации.

   Без наличия сопроводительных и иных бумаг дети в составе организованной группы перевозиться не должны.

   Для детской организованной перевозки, состав которой не превышает двух единиц транспортных средств, в отделение ГИБДД в письменной форме направляется уведомление, в котором указывается:

   • дата, время, сведения по маршруту поездки (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта передвижения);
   • общее количество человек;
   • подробные данные о заказчике, организаторе и исполнителе поездки;
   • данные о транспортных средствах (основном и резервном) – модель, марка, государственный регистрационный знак автобуса, номер и срок действия диагностической карты, сведения по установленному оборудованию (ГЛОНАСС, тахограф);
   • данные о водителе (ФИО, номер водительского удостоверения, стаж по категории «D» и контактный номер телефона);
   • программа маршрута, с расчетом расстояния, времени в пути и местом остановки для отдыха;
   • список детей и сопровождающих;
   • план рассадки пассажиров в транспортном средстве.

   

   Детский автобус с опознавательными знаками

   Для детской организованной перевозки, в составе которой задействовано более двух единиц транспортных средств, в отделение ГИБДД в письменной форме направляется заявление на сопровождение, в котором указывается:

   • дата, расстояние, время в пути (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта передвижения);
   • данные о транспортных средствах (основных и резервных) – модель, марка, государственный регистрационный знак автобуса, дата проведения последнего технического осмотра;
   • данные о водителях (ФИО, номер водительского удостоверения, стаж по категории «D», открытые категории и контактный номер телефона);
   • сведение о сотруднике транспортной компании, который отвечает за перевозку - ФИО, должность, контактный номер телефона;
   • заключенный Договор Фрахтования;
   • инструкция по перевозке ОГД (подписанная со стороны транспортной компании и организатором (заказчиком) перевозки);
   • график и схема движения (с указанием адреса начального, промежуточного и конечного пункта передвижения);
   • список сопровождающих;
   • список детей;
   • план рассадки пассажиров в автобусах;
   • данные по продовольственному набору.

   Документы должны быть заверены и в письменной или электронной форме, направляются в отдел ГИБДД.

   Каждому обращению присваивается идентификатор, что служит подтверждением, что получение документа было зарегистрировано в отделе ГИБДД.

   Требования к транспортным средствам

   В 2017 году претерпели изменения требования к автобусам, которые пригодны для транспортировки групп несовершеннолетних.

   Согласно задумке законодателей для перевозки не может использоваться автобус, с момента выпуска которого не истекло более 10 лет.

   Это необходимо для обеспечения безопасности пассажиров и снижения риска возникновения технических неисправностей.

   Однако окончательно это нововведение вступит в силу только с 1.01.2018 года, вероятно, из-за отсутствия обновленных автопарков у перевозчиков. Отсрочка вступления в законную силу дает время компаниям-перевозчикам обновить автопарк и подготовиться к обновлению законодательства.

   Кроме того, к транспортному средству выдвигаются требования:

   • предназначение для перевозки пассажиров, техническое соответствие для исполнения цели;
   • наличие системы ГЛОНАСС;
   • оснащение тахографом;
   • наличие двух огнетушителей, аптечек в количестве, зависящем от размера автобусов (до 5 тонн - 2 шт., более 5 т. - 3 шт.);
   • наличие таблички на каждом автобусе с указанием его порядного номера и места в колонне;
   • наличие ремней безопасности.

   Это главные критерии отбора автобуса, подходящего для перевозки групп детей, которые выдвигаются законодательством и должны неукоснительно соблюдаться. Очевидно, что транспортное средство должно быть исправлено и проверено до начала поездки на наличие технических недостатков.