Прописки и регистрация: в чём разница? Большинство граждан вообще не задаются подобным вопросом, считая, что это два определения одной процедуры. Это в корне неверно. Прописка может носить только постоянный характер, кроме того, термин не используется с 1993 года. Регистрация может носить постоянный либо временный характер. Несмотря на внешнюю схожесть, эти определения имеют радикальные отличия. Давайте разберёмся, в чём разница.

Что такое прописка?

_моб

Для советского человека, прописка была определением его гражданского статуса. Например, для жителей столицы прописка давала социальные преимущества, поэтому стать москвичами хотели все без исключения. Вопросами прописки граждан занималось государство, оно оставляло за собой право одобрить заявление либо отказать.

Если взять в качестве примера Москву, то прописка давалась иногородним гражданам вместе с рабочим стажем. Чтобы стать москвичом, человек должен был отработать определённое количество лет на низкооплачиваемой должности. Это считалось нормой того времени.

Стоит отметить, что для жителей села, долгое время прописка и паспорт, вообще были пустым звуком. Вплоть до 1974 года, сельчане передвигались по стране на основании документов, которые выдавались в сельсовете.

При смене жительства, человек обязан был прописываться в новой квартире. Временное проживание считалось незаконным и каралось органами внутренних дел.

Что такое регистрация?

_моб

В начале 90-х годов прошлого века, прописка была отменена. Тогда тоталитарный советский строй сменяла демократия, и считалось, что прописка ущемляет права граждан новой свободной России. Так появился термин «регистрация».

В отличие от прописки, регистрация может быть постоянной или временной . В чём разница? Постоянная регистрация практически ничем не отличается от прописки. Это штамп в паспорте, который определяет место жительства гражданина.

Временная регистрация указывает на фактическое нахождение человека на территории страны. В этом случае, отметки в паспорт не ставятся, человеку выдаётся дополнительная справка, заверенная печатью УФМС. Временная регистрация не исключает наличия постоянной прописки.

Некоторые граждане, особенно гости крупных городов, считают, что временная регистрация вполне заменима проездными документами. Это далеко не так. Билет на самолёт или поезд, указывает на срок вашего прибытия в город. С этого момента у вас есть 90 дней, чтобы встать на учёт в УФМС. Если этого не произойдёт, вас могут оштрафовать за нахождение в городе без регистрации.

Сходства понятий

_моб

Вы уже смогли убедиться, что прописка и постоянная регистрация имеют немало общего. Вот основные признаки схожести между двумя определениями:

1. Бессрочный характер. Прописка, равно как и регистрация, действительны до тех пор, пока существует объект недвижимости, где вы зарегистрированы.
2. Обязательна для каждого гражданина страны. Вы не сможете просто выписаться из квартиры в никуда, потребуется согласие прописаться в другом месте.
3. Подтверждает имущественные права. Прописка даёт право человеку распоряжаться недвижимым имуществом. Если вы прописали у себя человека, выселить его можно только через суд.
4. Обязательно требует согласия собственников жилья. Прописка человека возможна только с согласия всех проживающих в квартире граждан. Исключением является приобретение доли в квартире. Человек вправе проживать на принадлежащей ему территории. Кроме того, без согласия можно прописывать несовершеннолетних детей. Конституция прямо указывает на проживание детей вместе с родителями.
5. Налагает определённые обязанности. Прописанный человек обязан следить за техническим состоянием квартиры и вовремя оплачивать коммунальные услуги. Несоблюдение этих требований может привести к выселению.
6. Даёт социальные преимущества. Без постоянной регистрации, вы не сможете устроиться на работу, обучить детей или рассчитывать на медицинское обслуживание.

В чем различия

_моб

Временная регистрация во многом отличается от постоянной. Разбираясь в чём разница, можно выделить следующие моменты:

1. Выдаётся на определённый срок. Временная регистрация действует не более 5 лет.
2. Не отображается в паспорте. Обычно выдаётся в виде дополнительной справки.
3. Носит скорее информационный характер. Если человек переезжает в другой город, он обязан зарегистрироваться в течение 90 дней с момента прибытия. В этом, прежде всего, заинтересован сам гражданин: без временной регистрации устроиться на работу в другом городе практически нереально. Однако, если человек переезжает в другую квартиру, которая находится в том же населённом пункте и не проходит процедуру регистрации, отследить его перемещения и наказать за нарушение практически нереально.
4. В отличие от прописки, без которой нельзя обойтись обычному человеку, временная регистрация многим просто не нужна.
5. Временная регистрация не даёт человеку права распоряжаться недвижимостью. Обычно, срок проживания гражданина на квартире, истекает с временными рамками, указанными в договоре аренды.
6. Выдаётся только с согласия собственника жилья. Если вы хотите некоторое время пожить у родственника, последний должен вместе с вами явиться в УФМС и заполнить установленную законом форму.

Главным отличием является ответственность. Если отсутствует временная регистрация, гражданину грозит штраф до 5 000 рублей. Без штампа в паспорте, человека могут задержать на трое суток до выяснения личности.

В чем разница между понятиями?

Регистрацию по адресу жительства можно охарактеризовать систему мероприятий по учёту миграции граждан.

Прописка – комплекс мер по контролю за миграцией граждан через приписку к постоянному адресу жительства.

Это более жёсткая процедура, так как государственный орган даёт разрешение человеку жить по определённому адресу, либо отказывает ему в этом праве.

Использование понятия «прописка»

Данный термин был введён в юридический оборот после революции 1917 года. Труженики деревень и сёл массово мигрировали в города, где проходила индустриализация, а социальная инфраструктура была устроена гораздо лучше. Эта тенденция сохранялась на протяжении всего существования СССР.

Прописка – система государственного контроля за миграцией граждан. Суть его заключается в документальной фиксации места жительства гражданина и введении ответственности, за проживание по иному адресу без разрешения.

Данная система была официально отменена в 1993 году, когда вышел соответствующий закон о праве граждан РФ на свободу передвижения.

Сегодня люди ошибочно именуют пропиской регистрацию по месту жительства, по привычке используя термин, который был в ходу у их старших родственников.

Очень часто данным понятием обозначают право проживание в квартире по договору социального найма . В такой ситуации человек либо сам выступает нанимателем помещения, либо является членом его семьи.

В чём отличие понятий?

Оба понятия обозначают, по сути, одно и то же явление .

Чтобы понять, чем они отличаются, следует учесть отличие системы государственного обеспечения СССР и современной России.

В советском государстве гражданин имел право на получение ряда существенных благ абсолютно бесплатно. Например, он безвозмездно получал жилое помещение и претендовал улучшение жилищных условий в последующем.

Многие крупные предприятия строили собственные многоквартирные дома , так что степень обеспеченности нуждающихся отдельными квартирами была очень высокой. Схожим образом граждане получали медицинскую помощь, пенсию, отправляли детей в школы и детские сады.

Чтобы люди не переезжали в более богатые города, была введена система прописки, которая заключалась в выдаче разрешений на проживание по конкретному адресу. Кроме того, она закрепляла право человека бессрочно использовать указанное помещение.

Система социального обеспечения человека теперь не столь эффективна.

Регистрация даст возможность обратиться гражданам за медицинской помощью в местную больницу, определить ребёнка в , в и так далее. Но рассчитывать на массовую раздачу государственных квартир в социальный наём не приходится.

Рыночная экономика развивается по своим законам, поэтому ограничивать приток рабочей силы на государственном уровне нет смысла. Хотя некоторые работодатели всё ещё требуют от потенциальных сотрудников паспорт с местной регистрацией .

Обе процедуры существенно отличаются в оформлении друг от друга. В СССР требовалось получить соответствующее разрешение от местного административного органа.

Особую сложность представлял процесс получения прописки в крупных городах, например, в Москве или Ленинграде.

Сегодня действует уведомительный принцип учёта граждан : человек лишь направляет в миграционную службу.

Данному процессу больше соответствует термин «регистрация» , который обозначает исключительно техническую процедуру внесения определённых записей в информационную базу, а не принятие какого-либо административного решения.

Кроме того, смена терминологии имела и политическую подоплёку. Общая дебюрократизация государственного аппарата начала 90-х годов требовала максимальных изменений любой области административного регулирования.

Термин «прописка» в официальных документах и нормативных актах не используется.

Временная

Временная регистрация и прописка — ?

Сегодня активно развивается институт . Он подразумевает постановку в том населённом пункте, где человек находится в течение непродолжительного времени .

В СССР она использовалась только для определённых случаев – если гражданин выбывал с места жительства на отдых, лечение, в командировку на срок более полутора месяцев .

Встать на учёт следовало в период до трёх дней после прибытия в населённый пункт. гражданина ждал штраф в 10 рублей.

Сегодня можно обратиться за временной регистрацией в течение 90 дней с момента смены места проживания. Цель такого перемещения не имеет значения.

Хотя административная ответственность за нарушение правил регистрации осталась – придётся оплатить от 2 000 до 3 000 рублей по .

Можно сказать, что использование термина «прописка» является свидетельством низкой правовой культуры населения.

Люди не спешат вникать в юридические документы, используя знания, полученные из иных источников. Однако с течением времени ситуация меняется в лучшую сторону.

Граждан, въехавших в Россию, часто интересует вопрос, – в чем их отличие, как и где их можно получить? Оба вида регистрации ведут уполномоченные органы, но решить, какой из них нужен гражданину, должен он сам.

Чем отличается постоянная регистрация от временной

Чтобы понять отличие временной регистрации от постоянной, надо обратиться к закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » от 25.06.1993, а также Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые были приняты 17 июля 1995 года. Они дают четкое понимание, что являет собой постоянная и временная регистрация.

Оформить документ о временной регистрации должен любой гражданин, который пребывает более 90 суток вне места, в котором он постоянно зарегистрирован. Оформить временную регистрацию можно в доме престарелых, больнице, съемном жилье, санатории, кемпинге, гостинице и прочее. Оформить временную регистрацию гражданину РФ надо даже в том случае, когда его основное и временное места жительства находятся в пределах одного населенного пункта. Все необходимые документы гражданин должен подать в течение недели регистрационным органам.

По сути постоянная и временная регистрация дополняют друг друга, а иногда и заменяют. Но любая из них позволяет оформить ребенка в сад или школу, получить работу, кредит и прочее.

Как получить постоянную регистрацию

Чтобы оформить постоянную регистрацию, надо подать такие документы:

Заявление.
Удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении). Другие документы не принимаются. Мало того, если указанные документы просрочены, оформить постоянную регистрацию не удастся, пока их срок не будет продлен.
Документ, подтверждающий возможность вселения в квартиру (договор купли-продажи, заявление владельца и его личное присутствие с паспортом). Также получить постоянную регистрацию можно на основании решения суда. В государственную жилплощадь вселяются на основании согласия проживающих в квартире лиц, наймодателя, нанимателя. Сведения, находящиеся у государственных органов, могут быть у них запрошены регистрационной службой. Это увеличивает сроки оформления постоянной регистрации на 8 дней.
Адресный лист убытия, если гражданин снялся с предыдущего места пребывания.

Оформить постоянную регистрацию можно бесплатно в течение трех суток .

Как оформить временную регистрацию для гражданина РФ

Оформить временную регистрацию можно самостоятельно, либо через собственника временного жилья. В любом случае сроки оформления временной регистрации – не более трех дней . В случае положительного решения выдается свидетельство без уплаты госпошлины.

Также можно подать документы в электронном виде через сайт ФМС. Вам понадобятся:

Согласие собственника.
удостоверение личности;
договор найма;
заявление.

Срок регистрации может быть увеличен на 8 дней, если регистрирующим органам надо дополнительно проверить документы.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию

Закон говорит о том, что у гражданина могут быть одновременно постоянная и временная регистрация. Они не исключают друг друга.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что первая заканчивается после указанного срока ее действия. Максимум временная прописка дается на пять лет. Если гражданин хочет закончить ее раньше, надо подать соответствующее заявление в регистрационный орган. Временная прописка может быть отменена по решению суда на заявление владельца жилья.

Постоянная же регистрация прекращается только на основании заявления гражданина. Причем сделать это можно на новом месте прописки.

Нарушение сроков регистрации

Как уже говорилось, оформить постоянную регистрацию и временную гражданин должен в течение недели. Если он нарушает эти сроки, законом предусмотрены такие наказания:

Для собственника квартиры – штраф в размере от 5 000 до 7 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2000 до 5000 руб.в других регионах.
Для граждан – штраф от 3 000 до 5 000 руб. для Санкт-Петербурга и Москвы и от 2 000 до 3 000 руб. для других регионов.

Однако тут возникают разночтения с исчислением сроков. Например, иногда их начинают отсчитывать с момента снятия с прежней регистрации. Но правило его отсчитывать с момента подачи документов на проживание в новом месте. В этом вопросе отличие временной регистрации от постоянной не наблюдается.

Регистрация иностранцев

Иностранные граждане, которые находятся в стране более недели, тоже должны зарегистрироваться, иначе им грозит штраф от 2 000 до 5 000 руб. В крайних случаях предусмотрен депортация до 5 лет.

Как правило, этими вопросами занимается принимающая сторона. Туристов регистрирует отель по миграционной карточке и паспорту. Иностранец может и сам зарегистрироваться, если он может доказать, почему его не может зарегистрировать принимающая сторона. В этом случае пошлина тоже не оплачивается.

Снимается с него регистрация в таких случаях:

Смены места пребывания;
смерти;
убытия за пределы страны.

Если такой гражданин пользуется квартирой, он тоже обязан в течение недели уведомить об этом миграционные органы и получить постоянную регистрацию. Ему необходимо подать заявление и такие документы:

Разрешение на временное проживание или вид на жительство;
удостоверение личности;
основание на проживание в квартире.

В этом случае ему надо уплатить госпошлину в размере 200 руб.

Постоянная регистрация заканчивается на таких основаниях:

Смерти гражданина;
обнаружения незаконной регистрации;
решения суда о недействительной регистрации;
прекращения права находиться на территории страны;
прекращения права использования жилья;
смены места жительства.

Надеемся теперь стало понятней, что такое постоянная и временная регистрация и в чем их главное отличие.

Слово «прописка» уже довольно давно не употребляется в нормативных документах, люди пользуются им по привычке, вместо термина «регистрация». Тем, кому из-за стечения обстоятельств приходится часто переезжать с места на место, особенно важно юридическое определение временной регистрации и прописки и в чем разница между ними.

Прежде чем начать разбирать, что же такое прописка и почему ее отменили, сразу оговоримся, что юридического определения такого термина нет. Прописка появилась во времена СССР как инструмент надзора за перемещением граждан. После развала Советов прописка была признана неконституционной и была упразднена.

То, что сейчас в быту именуют пропиской, в реальности носит название регистрации постоянного места жительства и отмечается в паспорте на пятой странице в виде печати с подписью.

Человека невозможно оставить без прописки против его воли.

Прописка нужна государству для контроля миграционной политики, учета прибавления или уменьшения населения.

Постоянная регистрация местожительства доказывает, что адрес, проставленный в паспорте, является реальным местом постоянного обитания гражданина (если интересно, читайте статью ). Если человеку приходится переехать, то данные паспорта никуда не пропадают. Но, по закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин, при долгом проживании по отличному от записанного в документе адресу, должен получить временную регистрацию. Сколько можно жить без прописки по закону, читайте .

Особенности регистрации описаны в Федеральном законе №5442-1 .

Наличие регистрации, по сути, разрешает жить в стране, без нее невозможно трудоустроиться, получить помощь врача и т.д.

Чем отличается временная прописка от постоянной?

Регистрация по месту проживания означает постоянное нахождение человека в своем или взятом в аренду на долгое время жилом помещении. остается у человека все время, пока он сам не решит выписаться. Оформить ее нужно в течение 7 суток со дня выписки из прошлого местожительства.

Существуют обстоятельства, когда неимение прописки не наказывается:

• собственник, у которого живет незарегистрированный гражданин, приходится ему близким родственником (ребенок, супруг, родители);
• в регистрации нет необходимости, если переезд был в пределах одного субъекта РФ.
• чтобы оформить постоянную прописку надо предъявить документы, доказывающие право собственности на недвижимость или же согласие и участие собственника жилья.

Со всеми документами необходимо обратиться в одно из перечисленных учреждений:

• в ближайший паспортный стол;
• в территориальный отдел ГУВМ МВД России;
• в МФЦ;
• на портале ГосУслуг.

Документы принимаются в обработку, а на руки выдается справка об их принятии.

Если же заявитель не приходится собственнику родственником, ему придется оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. При заключении договора обязательно участие всех прописанных в этом помещении людей или же их заверенное разрешение.

Собственнику необходимо предъявить следующие документы:

• свидетельство, удостоверяющее право на собственность;
• письменное разрешение заинтересованных лиц;
• заявление.

Для оформления постоянной регистрации необходимо предъявить:

• паспорт без повреждений и ошибок;
• заявление прописывающегося в стандартной форме;
• лист убытия – предъявляется в случае, если человек выписался из прошлого места жительства;
• разрешение всех собственников.

Регистрация по месту пребывания оформляется в том случае, если человек больше 90 суток проживает по адресу, не обозначенному в документах, иначе полагается .

Находясь в отпуске или командировке на короткий срок, оформлять регистрацию по месту пребывания необязательно.

Зарегистрироваться можно не только в жилом помещении, но и в «местах временного пребывания» – в санаториях, отелях, туристических базах и т.д.

По прошествии 90 дней гражданин должен в течение недели заявить о желании оформить временную прописку, для этого необходимо:

• заявление от заявителя и собственника жилой площади, разрешившего последнему в нем жить;
• документ, устанавливающий право заявителя на проживание в указанном месте: договор найма или аренды, кроме того, все совершеннолетние лица, прописанные в данном помещении, должны дать свое письменное одобрение на проживание заявителя вместе с ними;
• паспорт заявителя.

Временная регистрация дает человеку следующие права:

• официально оформленный труд;
• дешевый кредит;
• медицинскую помощь;
• возможность устроить ребенка в детский сад или в школу;
• участие в голосовании;
• возможность зарегистрировать автомобиль.

Регистрация, постоянная и временная, относится к категории государственных услуг.

Может ли билет заменить регистрацию?

Если временную прописку, предусмотрен в размере 5000-6000 для пребывающих в Московской и Ленинградской областях и 2000 рублей для других регионов.

В том случае, если гражданину придется доказывать то, что 90 суток еще не прошло, и он не планирует оставаться дольше трех месяцев в другом месте, он может предъявить корешок билета, по которому он прибыл и доказать дату своего приезда.

Поэтому так важно сохранять билеты, уезжая на долгое время.

Временная регистрация позволяет в полной мере реализовывать гражданские права.

В чем сходство между регистрацией и пропиской?

На самом деле разница не так уж и велика, если задуматься.

Оба документа:

• помогают вести миграционный учет;
• не имеют срока действия;
• являются обязательной для россиян;
• взаимодействуют с жилой площадью;
• осуществимы только при согласии собственника;
• возлагают ответственность на оплату коммунальных счетов;
• дают возможность получить обслуживание в больницах, школах, детских садах по месту проживания.

В чем разница между регистрацией и пропиской?

Главное различие в том, что, по сути, прописка разрешает проживать в стране, а регистрация сообщает о конкретном месте учета (адресные данные).